全省道路交通事故起数同比减少15.55%，死亡人数同比减少33.02%，其中潮州市更是未发生交通亡人事故……3月6日，《广东省系统防范化解道路交通安全风险工作方案》出台，11日全省召开动员会，实施以来收效明显，21个地级市当中，死亡人数同比下降的有14个。今天，广东省*府新闻办举行新闻发布会解读《方案》，介绍下一步重点举措。
数据：交通事故占全省生产安全事故总量近八成
广东省应急管理厅副厅长高涌涛介绍，继年全省生产安全事故起数和死亡人数均有较大幅度下降之后，今年第一季度广东省安全生产形势继续保持平稳。消防安全和建筑安全至今保持着事故零发生，元旦、春节安全生产形势平稳。
高涌涛说，近年来，全省道路交通安全形势逐步向好，事故总量和事故死亡人数逐年下降，但是由于广东省公路通车总里程已经超过了22万公里、其中高速公路通车里程超1万公里，机动车保有量超万辆，驾驶人超万人，导致全省道路交通事故总量依然偏大，生产经营性道路交通安全事故占全省生产安全事故总量的近八成，换句话说，交通事故是安全生产的“头号杀手”。
方案：广州、清远作为试点城市
今年3月6日，广东省安委会印发了《广东省系统防范化解道路交通安全风险工作方案》，围绕人、车、路、企、救五大方面18项突出风险，一共提出55条具体防范措施。《方案》分别选取广州、清远两市作为试点城市，鼓励试点城市努力探索形成一批可复制、可推广的试点经验。《方案》提出要在年底实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标（即：道路交通事故起数、死亡人数和较大道路交通事故持续减少，坚决防止重特大道路交通事故）。
高涌涛说，广东省这次系统防范化解道路交通安全风险工作确定了“1+18+55+N”方案体系，即1个总方案，18项重点任务，55项举措，N个工作指引，现在工作指引已经出台了48个，还将陆续再出台相关指引。
“55项措施都是实招硬招，其中有的是新的技术措施，比如‘两客一危一重货’智能监控预警；有的是已实施的管用的措施，如打击非法改装‘百吨王’、清理‘黑校车’、酒驾专人劝阻等；有的是试点经验，如气象监测预警与公安交管应急处置互通融合机制、摩托车电动自行车户籍化管理和‘带牌销售’等。”
成效：启动以来死亡人数同比减少33%
高涌涛说，自3月11日全省动员会召开以来，工作效果的进度目前超过了时间进度，据初步统计，道路交通事故起数同比减少15.55%，死亡人数同比减少33.02%，取得了初步成效。据初步统计，到目前为止全省21个地级市当中，道路交通事故死亡人数同比下降的有14个，另外有6个地级市与去年同期持平，其中潮州市未发生道路交通亡人事故。
接下来，广东省应急管理厅将坚持每周一简报，开展每周事故分析，公布各地事故排名，从而对各个市加强激励，也增加压力。同时，每月一会商，研判当月突出的风险隐患，每月一调度，抽查各地各部门的工作成效，每月一通报，督办各地各部门按进度推进清单任务。此外，每季度一督导检查，每季度一新闻发布。
举措：司机打手机，直接通知运输企业
作为危险化学品生产大省，《方案》在确保危化品运输安全方面又有哪些举措？高涌涛说，广东省对于“两客一危一重货”车辆运输安全的监管，今年已经实现了“三个全覆盖”和“一个全天候”。对在粤运营的76万辆重点车辆卫星定位预警实现了全覆盖，对4.96万辆“两客一危”智能视频监控预警全覆盖，对全省危险货物运输电子运单全覆盖。
目前，广东省根据智能视频监控数据，对驾驶员生理疲劳、双手脱把、未系安全带、接打手机、抽烟等不安全驾驶行为进行跟踪分析，通过自动语音提醒、人工语音提醒，向车辆所属运输企业主要负责人发送*务短信提醒、拨打电话提醒等方式，督促纠正驾驶员不安全驾驶行为。
高涌涛说，自今年2月3日这个系统上线运行以来，尤其是3月11日全省的动员会召开以来，经初步统计，相关运输公司已对驾驶员进行内部处理，培训教育人次，停运天，解聘26人，初步发挥了作用。
全省创建9条国省道示范路
近三年全省发生的道路交通事故中，有37%发生在国省道，发生的一次死亡3人以上的较大道路交通事故中，有40%发生在国省道。省公安厅交通管理局副局长刘振星说：“按照公安部的提法，高速公路最危险，国省道最复杂，农村的交通管理工作最薄弱，这说明国省道的工作既复杂又重要。”
刘振星介绍，《方案》将“国省道交通安全文明示范路创建活动”作为防范化解道路安全设施缺失风险的一项具体措施，将聚焦完善设施补短板，系统排查治理9条国省道示范路6类重要交通安全隐患点段。
按照公安部的要求，广东省确定了9条国省道作为示范路，分别是G、G、G、G、G、G、G、G、G。6类重要安全交通安全隐患点段：第一类是急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段；第二类是穿村过镇路段；第三类是双向四车道以上，无中央分隔带的路段；第四类是事故多发路段；第五类是平交路口；第六类是平安村口。
高速公路入口做到货车检测率%
广东是货运大省，每年的公路、水路货运量约占全国的10%。去年广东共查处货运车辆违法超限超载案件9.81万宗，其中“百吨王”宗，实施源头处罚宗，落实“一超四罚”宗，摸查整顿疑似路牌的不明车辆标牌块，通过努力，普通公路的超限超载率下降至1.71%，同比下降80%。
广东省交通运输厅二级巡视员付伦香说：“结合此次系统防范化解道路交通安全风险，我们主要是制定了定点治超、流动治超、入口治超和源头治超四项大的措施。”首先，力争全部超限检测站实施公安、交通联合驻站执法模式，推动超限检测站“电子抓拍”设备设施全覆盖，并实现并网运行。继续实施全路段流动联合治超，确保全路域全覆盖，对查获的超限超载车辆%落实处罚，%落实卸载，严格执行“一超四罚”。
此外，全面实施高速公路入口治超，坚决做到“逢车必检，超限禁入”，货车检测率达%；将通过查处一批故意“跳磅”“扭磅”等欺骗、逃避称重检测的违法行为，曝光一批典型案例，有效遏制货车超限超载势头。
文、图/广州日报·新花城记者李天研广州日报·新花城编辑李凤荷