「本文来源：南方日报」
“多亏了小区*支部，住户把占道的盆景搬走了。从此我们再也不用小心翼翼进出楼道。”近日，在潮州市湘桥区新桥社区新泰里小区，居民李文俊高兴地说起这事。
早前，有住户在小区的公共通道放了大盆栽，造成其他住户进出不便。怎么办？住户向小区*支部书记陈玩兰反映情况。
小区*支部接到住户反映的情况后，立即组织小区*员联合小区业主委员会委员一起赶到现场了解情况，发现情况属实，要求相关住户把盆栽搬到合适的位置，还大家出行方便。
今年来，潮州市聚焦住宅小区这一城市基层社会治理中的基础单元，出台《关于加强住宅小区和物业服务企业*建工作的实施意见（试行）》，坚持把支部建在小区上，强化*建引领，激活城市基层治理“神经末梢”，打通联系服务居民群众“最后一百米”。
小区*支部的成立，搭建了社区共商、共建、共治的平台，标志着*建引领基层社会治理工作上了一个新的台阶。潮州全面推行“支部建在小区上”，对全市个有物业管理的小区进行拉网式排查，建立工作台账，做到底数清、情况明。按照应建尽建的原则，在具备*组织组建条件的小区及时成立*支部。
据统计，今年潮州市共新组建住宅小区*支部23个、楼栋*小组31个，有效扩大了住宅小区*的组织覆盖和工作覆盖。
●南方日报记者叶彤通讯员潮组宣
建支部
构建共建共治社会治理格局
新泰里小区建成于年，今有住户户、人。年，社区退休老*员陈玩兰看到小区管理混乱的情况，便召集几位热心邻居组建业主委员会，挨家挨户地做工作。
邻居们由开始的不理解到接受再到主动参与，现今会计、出纳、门卫均由小区居民兼任。自治后，小区被管理得井井有条，添了遮雨棚、消防设施，便民充电等设备，种树搞绿化，每月3次大扫除，物业费仅需0.34元/平方米。
新桥社区*委于年1月成立新泰里小区*支部。作为全市第一个小区*支部，老*员陈玩兰主动请缨、力担重任，挑起*支部书记的担子，带领小区*员、志愿者开展疫情防控工作，成为了小区防疫的“主心骨”。
而自新泰里小区*支部成立后，小区自治的“主心骨”力量更强了，小区*员在家门口就能参加组织生活。陈玩兰今年86岁，是一名有66年*龄的老*员。
“*支部结合小区9幢14梯的实际情况，推选14位楼长，组建老人组、妇女组、消防队3支*员志愿队，构建起*组织主导，业委会、楼长、志愿队协力共管的小区自治格局。”陈玩兰说，希望通过这种方式引导群众自觉落实卫生整治、文明停车、垃圾分类、消防防火等措施，助力潮州创文创卫。
小区邻居、社区干部都亲切称陈玩兰为“三妹姨”，说她身体好、思想好，是个热心人。“三妹姨一发通知，我们这些楼长们都会积极落实完成。”新泰里小区5栋楼长阮惠真自豪地说。疫情防控期间，在陈玩兰的带领下，楼长们对来访及外出人员进行严格的健康调查，预防疫情输入。
据新桥社区*委书记蔡晓敏介绍，近年来，该*组织依靠*员熟悉本小区居民诉求、了解业委会履职情况等优势，在小区实施“*建引领治理、*建带动居民自治”的“*建+自治”管理新模式，打通社区服务群众“最后一百米”，把共建共治共享的理念落到实处。
新泰里小区的变化，是潮州充分发挥*组织在小区治理的主导作用的一个缩影。通过街道社区*组织整合业委会、物业管理公司等资源，引导业主、物业管理公司工作人员等共同参与小区治理，切实解决了小区环境卫生、停车充电、基础设施、民事纠纷等个突出问题。
近年以来，潮州以住宅小区为一级网格，楼栋为二级网格，*员中心户作为三级网格。全市现有小区网格员近名，由网格员负责定期联系、走访居民，及时掌握小区居民的情况，回应群众诉求，调解矛盾纠纷。
在疫情防控工作中，全市23个小区*支部按照*建网格划分抗击疫情网格化分布图，发动*员、志愿者等网格员投身疫情防控一线，落实“四个一”健康监测，组织*员居民群众有序开展新冠疫苗集中接种，让*旗在抗疫一线高高飘扬。
促融合
建好互促共进连心桥
走进枫溪区南苑社区，*群服务中心、物业服务站里，红色元素随处可见。在这里，反诈科普、法律咨询、创文创卫等志愿服务活动常态化开展，不少在职*员经常利用晚上、周末等时间深入到小区住户开展疫情防控宣传活动，解答群众疑难困惑更成为社区工作人员的日常。
枫溪区以南苑社区为先行点，以*建引领物业管理，充分发挥社区*组织的核心作用，推行“社区*组织+小区物业临时支部+*员队伍+居民代表”多元共治治理方式，将物业服务管理融入社区*建工作中。南苑社区逐渐探索出一条*建联建、共建共治的社区治理新路径。
“由*组织统筹协调物业服务管理工作，能及时有效化解物业矛盾，督促物业公司不断提高服务质量。”南苑社区*支部书记陈淑芬介绍，社区有37个居民小组，户，目前支部*员27人，通过成立小区临时*支部，建立物业服务企业参与治理的协调联动机制，社区凝聚了社区居委会、业委会、物业单位三方自治合力，建立健全“小区*建结对共建”“办事处吹哨、部门报到”等制度，建好社区*员、社工、志愿者三支队伍，常态化服务群众，建好互促共进的连心桥。
在南苑社区*支部的努力下，南苑社区的治理体系更加科学有序，群众幸福感和满意度更高，社区工作也得到群众的支持和点赞。“社区安全、群众满意，我们的工作就值得。”陈淑芬说。
近年来，潮州以阵地建设为抓手，坚持因地制宜，利用现有活动场地，整合小区资源合理建立*群服务站、*员活动室，常态化开展*员教育管理、服务居民群众等活动，发挥阵地堡垒作用。
在韩晖名庭小区内，小区环境优美，管理井然有序。在小区*支部活动室内，有*旗、桌椅、图书架等设施；小区还设置了*建书吧、红色影吧，居民可以在里面休闲娱乐、学习知识；小区健身活动场所被打造为新时代文明实践站的场地；园区设立了*建小广场、廉洁文化长廊、廉*宣传画廊、*史宣传廊等。
在新冠肺炎疫情防控阻击战中，为有效防控病*传播，守护小区业主的生命健康，经城西街道*工委批准，韩晖名庭成立了临时*支部。在年组织设置优化的时候，新春园社区将韩晖名庭抗疫临时*支部转为正式*支部，并努力把小区*支部建成小区治理的坚强战斗堡垒。
在队伍建设上，韩晖名庭*支部*员以原社区管理在册、居住在小区的业主*员为主体，*支部书记从社区“两委”干部中选派骨干通过选举担任，“头雁”工作经验丰富。韩晖名庭*支部书记洪燕文便是其中一个例子。
如何积极发挥小区*支部的引领作用？洪燕文介绍，*支部采用不定期走访座谈的方式，了解业主的所思、所想、所盼，为业主解决实际困难；广泛征求小区业主对*支部、物业工作的意见或建议，充分调动*员、业主参与小区治理的积极性。
在今年3月中旬举办的座谈中，小区住户陈映珊提出，小区的老人经常在会所喝茶聊天，为维护老年人身体健康，弘扬尊老爱老的传统美德，建议组织卫生医疗机构到会所，给老人免费体检。
“在了解到居民需求后，我们立即将陈姨的建议向社区*总支部汇报。”洪燕文说，“在得到社区卫生服务中心的大力支持后，3月底便在韩晖名庭为近50名老人提供免费体检。”
当前，新一轮基层*建三年行动计划已开启，潮州正加快推进城市基层*建，探索在条件成熟小区、巷道等区域建立*组织，加强社区物业*建联建，推动*建引领小区治理，不断提升湘桥区创建城市基层*建示范区成效，实现“整区提升、示范引领”。
优服务
着力构建家门口服务体系
“天气很热，去卫生站接种不方便，过来同在小区里面的东山社区居委会这边，接种就方便多了，对老年人来说更是如此。”恒大城居民陈先生说。湘桥区桥东街道恒大城临时疫苗接种点于7月底启用，接种活动持续两天。
当天，现场设有咨询区、登记区、接种区和留观区，区域划分明确，还配备了急救车、急救设备和药品，确保发生突发特殊情况时能及时处置，进一步保障老年人顺利接种疫苗。在桥东街道和东山社区干部、*员志愿者及医务人员的指引下，居民有序排队接种新冠疫苗。
短短两天时间内，这个临时疫苗接种点完成新冠疫苗接种多剂次。东山社区*员志愿者刘银珊表示，得知这一活动后，很多*员志愿者积极响应，一早就到场帮忙做信息登记、秩序维持等工作，还为居民解答问题。
东山社区*支部在年成立。当时，作为一个新单位，所有的工作都是从零开始，面对一个崭新的社区和服务群体，如何以薄弱的人力，引领广大群众建设和谐、平安、幸福的社区？该*支部从社区实际出发，把社区*支部设立在恒大城小区内。
“为了吸引大量的常住*员参与社区志愿服务，我们*支部经常开展活动，从而带动社区志愿者服务队的组建。”东山社区*支部书记杨迎秋回忆道。
在社区*群服务中心这一平台支撑下，社区*员发挥先锋模范作用，带领广大志愿者共同创建社区文化服务中心。社区书屋、妇女之家、儿童服务站、老人之家等各个功能服务站点从无到有，从有到不断的升级和发展，都是社区*群合力的成果。
在杨迎秋的记忆中，社区书屋一开始是四壁萧然。对此，杨迎秋以社区*支部的名义，在居民