中国经济导报中国发展网记者罗勉报道近日,《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》对广东5个都市圈的范围,有了重要调整,在构建现代化都市圈体系方面,首次提出了,梅州市区将列入汕潮揭都市圈范围。强化汕头省域副中心城市和沿海经济带重要发展极功能定位,以汕头为中心大力推进汕潮揭同城化发展,联动梅州都市区协同发展,积极参与粤闽浙沿海城市群建设,打造链接粤闽浙沿海城市群与粤港澳大湾区的战略枢纽。
据了解,汕头市与“汕头地区”“粤东行*公署”的历史,汕头市原来的“汕头地区”是一分为五,分为了汕头市、潮州市、揭阳市、汕尾市、梅州市。汕头专区的前身——粤东行*公署,包括今河源部分地区:其实无论是“汕头专区”,亦或者是“汕头地区”,都是广东省一个旧时的地级行*区域。现在还能记得汕头专区的人已经不多,而汕头专区的前身则是粤东行*公署。粤东行*公署成立之初,下辖潮安、饶平、普宁、澄海、揭阳、惠来、梅县、丰顺、兴宁、蕉岭、紫金、龙川、陆丰、大埔、五华、平远、惠阳、河源、海丰、南澳,总共21个县和汕头市。
粤东行*公署(后为汕头地区)连一分为五都不止,最起码也是一分为六。而这也是粤东行*公署(后为汕头地区),在历史上下辖县市最多的一次。不过这个时候,粤东行*公署并还没有改设为汕头专区。
年11月16日,粤东行*公署被正式撤销,正式设立汕头地区专员公署,即“汕头地区”。汕头地区治所设在汕头市,不过此时的汕头市也为省辖市,级别并不低。此时的汕头专区下辖潮安、饶平、潮阳、普宁、澄海、南澳、揭阳、惠来、梅县、丰顺、大埔、五华、兴宁、平远、蕉岭,总共15个县和潮州市。
虽然汕头地区的治所设在汕头市,但是它的下辖并不包括汕头市。此时的汕头市是省辖市,而汕头专区是地级行*区划,都是平级的。此时的汕头市四个区,原市第一区改为“安平区”,原市第二区改为“同平区”,原市第三区改为“公园区”,原市第四区改为“市郊区”,原礐石风景区并入了安平区。
年7月19日,广东从汕头专区析出梅县、大埔、丰顺、蕉岭、平远、兴宁、五华总共7个县,设立了新的梅县专区。与此同时,以揭阳、陆丰两县各一部分地域,设置了一个新的县——揭西县。至此汕头专区又缩小了,只下辖潮安、潮阳、普宁、饶平、揭阳、陆丰、海丰、澄海、南澳、惠来、揭西总共11个县和汕头市。
年12月22日,汕头地区建制被撤销,实行地市合并,市领导县的体制。即原汕头地区和省辖市汕头市,被合并为了新的省辖市汕头市。此时的汕头市下辖揭阳、饶平、澄海、潮阳、南澳、普宁、惠来、揭西、海丰、陆丰、潮州市等总共10县1市,以及安平、同平、公园、金砂、市郊5个市辖区和一个经济特区。
而此时的陆丰县、海丰县则不再隶属于新成立的省辖市汕头市管辖,而是划归了惠阳地区管辖。年,惠阳地区拆分为四个地级市:东莞市、河源市、惠州市、汕尾市。其中地级汕尾市下辖市城区和海丰、陆丰、陆河3个县,而汕尾市城区则以原海丰县的汕尾、红草、马宫、东涌、田墘、捷胜、遮浪7个镇的行*区域为汕尾市城区行*区域。
年4月的时候,汕头经济特区区域扩大到了整个汕头市区,面积达到平方公里。而此时广东尝试到了深圳经济特区巨大成功的甜头,也想在汕头地区利用汕头经济特区大力发展。年12月的时候,汕头市被正式一分为三,被设置为三个新的地级市:汕头市、揭阳市、潮州市。
其中南澳县、澄海县、潮阳县、汕头经济特区等划归新汕头市管辖;揭西县、普宁县、惠来县则归属揭阳市管辖;饶平县归属潮州市管辖,而且潮州市升格扩大区域,原潮州市的区划为新设置的湘桥区、和新恢复的潮安县。
至此,原来庞大的汕头地区(粤东行*公署),终于是越分越小,分到后面再也分不动了。而汕头地区(粤东行*公署),既不是一分为三:汕头市、揭阳市、潮州市;也不是一位五;汕头市、潮州市、揭阳市、汕尾市、梅州市;而是一分为六:汕头市、潮州市、揭阳市、汕尾市、梅州市、河源市。
《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》对汕潮揭都市圈提出,包括汕头、潮州、揭阳三市和梅州都市区,加快推动汕潮揭同城化发展,联动梅州都市区协同发展,重点依托汕潮揭临港空铁枢纽,共建汕潮揭高质量产城融合发展试验区,打造链接粤闽浙沿海城市群与粤港澳大湾区的战略枢纽。统一谋划区域内基础设施建设,发挥临海资源和产业基础优势,打造开放型经济引领区,建设高端公共服务体系,加强粤港澳大湾区与粤闽浙沿海城市群的联动发展。
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