潮州交警“零点夜查”
清晨6时，潮州市湘桥区枫春市场内一片忙碌的景象，城区附近的菜农和商贩陆续聚集。不少货车、三轮车车主和往常一样，为了便于卸货装货，把车辆停在道路中间。但和往常不同的是，他们得为自己的交通违法陋习负责。
无牌无证，扣！违法乱停，罚！近日，为了进一步消除道路安全隐患，还群众一个安全的通行环境，潮州交警在枫春市场周边道路开展交通安全秩序整治行动。行动中，共查处各类交通违法行为68宗。
事实上，此次行动只是今年潮州交警部门的工作常态。今年来，潮州全市各级交警部门紧紧围绕省公安厅“系统防范化解道路交通安全风险”及潮州市委、市*府“交通安全整治年”部署，紧盯城市交通隐患风险，聚焦群众需求诉求，扎实推进全市“交通安全整治年”及交警系统“减量控大”专项行动，全力确保全市道路交通形势稳中向好。
截至8月24日，今年潮州全市发生事故、死亡、受伤、财产损失与去年同期相比，分别下降37.38%、38.28%、37.13%和43.85%，“四项指标”实现双位数下降，城区摩托车、电动车头盔佩戴率上升至75%以上。
开创管理新格局综合施策出实招
潮州交通整治伊始，有人质疑，潮州的拥堵是因为道路太窄，交警还要截停，岂不是“越管越堵”？但从结果看，一些道路过去的常发性堵点，已有改观；市民对交通的满意度，也逐渐上升。
潮州交通整治要怎么治？作为执法队伍，需先练“内功”。
因此，潮州市公安交警部门开创了管理新格局，根据潮州市委、市*府“交通安全整治年”部署要求，在原有勤务模式上，不断自我加压，实行网格化勤务管理机制；采取支队领导挂点，大队领导负责，机关警力下沉，中队领导与民警辅警捆绑的责任制。围绕重点路段、区域和重点违法、重点乱象为集中发力点，全面布控，从点到面，逐区“一点一策”细化交通安全管理，形成道路网格化管理“无盲区”的管理格局。
潮州市公安交警部门瞄准交通违法突出现象，综合施策出实招。常态化开展周末夜查统一行动，持续固化周末、节假日、安保期间必查酒驾“三必查”常态化勤务模式，联合治安、派出所等多警种成立联合执法小分队，利用警用摩托车开展“快闪式”查酒驾。今年来酒驾整治与去年同期对比成效显著，酒驾查处量同比增%，醉驾查处同比增%，涉酒交通事故明显减少。
渣土车整治等重点问题也取得阶段突破。通过狠抓违法查处、网格治理、宣传发动、制度落地“四个环节”，持续打造层层压实、环环相扣的责任闭环。年以来，百吨王查处量同比增10%。经过大力的整治，货车违规加装栏板基本得到遏制，也有效改善了运输市场因货运车辆超限超载、擅自改装等违法违规行为，产生的恶性竞争，创造了良好的运营环境，使城市道路运营环境明显改观。
此外，潮州市公安交警部门聚焦群众最关心的摩电交通秩序问题，由潮州市公安局牵头，市道安办印发了《关于印发潮州市摩托车电动自行车交通安全整治工作方案的通知》。采取区域集中整治与日常管理相结合，固定执勤与流动执勤相配合，日间整治和夜间整治相交替的工作措施，联合派出所开展摩电专项整治行动，重点深入农村地区开展对摩托车交通秩序的整治，先后多次开展区域整治与异地用警两个战略，严厉打击各类突出重点交通违法行为。
从严看似瞄准的是人，但靶心其实是规则。交通整治本质上是规则之治，如何让规则真正深入人心、外化于行才是旨归。从法治角度，任何惩罚都只是抵达目的的一种手段。城市交通是基于规则运转的体系，各类主体唯有敬畏并遵守规则，方有整个体系的健康运转。
紧扣形势清隐患事故预防显成效
城市交通是一个复杂综合体，从宏观的城市路网布局、通行规则制定，到微观的一个红绿灯的时长设置，稍有疏忽，城市就会“慢下来”。城市交通又是连接城市肌理的经络，是一道有关人与人、人与车、人与城市如何相处的复杂辩题。不论是人，还是车，每一个个体都是交通参与者。
为了全面排查交通安全隐患，潮州市公安交警部门从人、车、路、企四方面进行攻坚，开展隐患清零，采取上门告知、布控查缉、宣传教育等措施“全方位、零盲区”进行大排查。利用大数据平台，滚动式分析各辖区大队隐患存量，形成台账，制定计划及任务清单下发辖区大队，各辖区大队根据任务清单落实隐患清零工作；以大中型客车、旅游客车、危险品运输车、货车、校车等为重点，全面排查车辆安全性能；以“交通安全整治年”为依托，全面排查各辖区内存在的拥堵点和断头路，并邀请专家组到潮枫路、南堤路等主要干道进行实地调研，排查出道路隐患14个，目前已完成改造7个。
结合“企业画像”，梳理隐患清单，将隐患清零责任压实到中队。通过走访重点企业，督促见车见人、立整立改。对检验、报废、换证即将到期的“临界”隐患车辆和驾驶人逐车、逐人提醒，督促及时检验报废，确保重点隐患动态“归零”。并组织辖区民警深入客运企业、危化品运输企业，组织对车辆和驾驶员的安全检查，组织召开高风险客货运企业约谈会，对运输企业负责人进行约谈，督促企业落实安全生产主体责任，约谈存在安全隐患客货运企业49家。
此外，潮州市公安交警部门在交通事故预防“减量控大”专项上下真功夫，取得显著成效。具体以学*史、办实事和基层*建规范化达标创建为抓手，吃通吃透专项整治方案，对标任务、逐项细化、明确目标，成立领导小组及专班。以“路线图”“时间表”倒逼各大队事故预防工作扎实落地，梳理出支队短板问题清单“挂图”作战。
为了确保“减量控大”工作有起色、有成效，潮州市公安交警部门落实专人专职机制，实行每周一通报模式，每十日就对前阶段工作进展进行“圈重点、补弱项”。对死亡交通事故的特点、规律、成因等多方面进行深入系统分析，认真分析发生事故原因，进一步掌握全市死亡交通事故发生的规律特点，查找事故预防工作的薄弱环节，强化事故预防工作措施，为压降道路交通事故提供精准的研判情报。
疏堵保畅惠民生科技引领促实战
随着旅游业的发展，骤增的人流量和车流量给潮州古城交通管理带来了不小的挑战。为了解决群众最关心的停车难问题，潮州市公安交警部门与交通、城管、旅游等部门多部门协作、形成合力，将古城区路网结构进行系统化管理，实地调研划分限行、禁行等区域，实现区域微循环。
在潮州市副市长、市公安局局长周岳林与其他分管领导的协调下，原潮州市体育馆和韩山师范学院两个停车场在原开放个停车位调整到个停车位，在重要节假日免费开放。另协调交通、城综、旅游部门做好古城区两个停车场用于二轮摩托车、自行车、人力三轮车、公交车、电瓶接驳车的停放。减少社会小型客车进入古城区，并做好外围停车场游客的接驳工作，缓解交通拥堵和交通乱象。
潮州市交警支队指挥中心也配合辖区大队，实时对古城区交通安全形势进行管控，发现问题及时处理，破除道路畅通壁垒。今年以来，在潮州古城区道路共查处二轮摩托车无牌无证起、未戴安全头盔起、违停起、逆行起，拖移“僵尸车”12辆。
长期管理仅靠“严管”是不够的，强化科技监管、制度监管才是治理能力现代化的题中之义，也是降低治理成本的好杠杆。
完成北站二路片区交通信号设备安装、建设人脸识别抓拍点10个、新增设22套违停球抓拍、对主干道交通信号灯进行优化……今年来，潮州市公安交警部门推动全市交通设施的摸排整改，对渠化岛、红绿灯交通设施进行改造升级，对各主干道电子卡口进行技术升级，对道路防护设施缺失、标志标线不清晰等联合路*部门重新施画，提高交通违法非现场整治力度。
同时，潮州市公安交警部门组织召开指挥交通应用建设洽谈会，邀请中国平安集团、中山大学指挥交通研究团队共同研究指挥交通应用建设；充分借助科研力量，开展务实合作，引进先进的交通管理理念，提高全域交通管理效率。
此外，针对拥堵路况、道路施工、交通事故等导致交通通行能力下降的情况，潮州市公安交警部门加强与百度、高德、腾讯导航地图的合作，及时通过交通安全导航提示信息采集和处理系统进行录入，并同步发布到3家导航App上，当驾驶人开启导航到达某路段时，会提前进行相应提示，将车流引导到别的道路，缓解拥堵路段交通压力。
来源
南方日报