4月25日，广东省人民*府新闻办公室举办新闻发布会，正式发布《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》（下称“规划纲要”）。该规划纲要显示，区域协调发展战略深入实施，形成“一核一带一区”区域发展格局，沿海经济带成为全省产业发展主战场。规划纲要多次“点名”潮州等粤东城市，涉及城际交通、通用机场等交通重大项目以及人才流动、能源布局、文化保护利用、教育资源等。
引导人才向粤东等地流动
潮州积极招纳人才。
原文：创新人才培育机制和方式。实施粤东粤西粤北地区人才发展帮扶计划，推动人才驿站建设，引导人才向粤东粤西粤北地区和基层一线流动。
解读：
当前国家正在实施创新驱动发展战略，广东加快建设创新强省，打造创新人才强省。人才是第一资源。潮州市委十四届十一次全会提出，要培养引进高层次创新型人才。
近年来，潮州专门开辟人才招聘绿色通道，对急需紧缺人才特事特办，每年更新发布《急需紧缺人才目录》，面向符合条件的人才采取“直接考核”的方式予以引进，对新引进的博士、硕士研究生和部分理工科类本科生给予生活补贴和安家补助，扶持企事业单位引进急需紧缺人才。此外，做好高层次人才认定工作，通过“人才驿站”“人才咖啡”等人才精品服务，为潮州市人才提供高标准、精细化服务，用到位的服务留住人才的心。
粤东粤西粤北地区人才发展帮扶计划，将进一步为潮州招徕人才，共同把潮州建设得更加美丽。
规划纲要还提出，强化卫生健康科技、人才支撑。建立粤东粤西粤北地区人才柔性流动机制，健全执业医师服务基层制度。统筹各类卫生健康人才帮扶基层项目，医院辐射带动作用。
沿海经济带新能源布局
潮州闽粤经济合作区LNG储配站。
原文：统筹谋划重点产业及产业集群布局。支持沿海经济带东西两翼地区做大做强绿色石化、新能源、轻工纺织等战略性产业，积极发展产业链条长、产业带动性强的先进制造业，建设成为全省制造业高质量发展新增长极。
大力发展海上风电、太阳能发电等可再生能源。建设广东大鹏LNG接收站扩建工程、珠海金湾LNG接收站扩建工程、潮州华瀛LNG接收站，以及惠州、揭阳、茂名等地LNG接收站项目和广州、阳江、潮州等地天然气调峰储气库。
完善海上风电产业链，着力推进近海深水区风电项目规模化开发，积极推进深远海浮式海上风电场建设，加快建设粤西海上风电高端装备制造基地、粤东海上风电运维和整机组装基地，加快形成产值超千亿元海上风电产业集群。
华瀛LNG接收站项目启动。
解读：
潮州布局五大产业集群，其中之一是临海产业集群。目前，潮州依托饶平，已先后吸引大唐发电、华能风电、国电风能、华丰集团、欧华能源、华瀛集团等国内外知名能源企业进驻潮州海湾发展。能源工业成为拉动沿海经济带潮州段高质量加快发展的一大重要引擎。
眼下，潮州正加紧推进潮州海域海上风电开发前期工作，研究做好海上风电登陆点及送出通道论证和风资源论证等相关工作，全力推动潮州海域海上风电项目早上马、早开发、早见效。
潮州海上风电资源丰富，潮州海域作为粤东乃至全省较好的海上风电资源区，是我省海域独一无二具备“喇叭口”效应风力条件的区域。该海域风速达9.4—10m/s，风功率密度达W/㎡—W/㎡，利用小时可达—h左右。区域内的潮州港经济开发区已落户大唐煤电、华瀛LNG接收站等一批新能源项目，并已形成KV和KV的网架及电力输送通道，有着潜在的优质海上风电登陆点、送出通道以及消纳条件，有利于推动存量风光水火储一体化提升。
城际铁路公交化运营
饶平将建通用机场
潮汕环线。
原文：加快建设粤东城际铁路网，建设汕头澄海至潮州潮安、湛徐高速乌石支线、信丰（省界）至南雄高速公路，提升汕头、湛江、韶关等市对周边地区的辐射水平。发展旅客联程运输，推行客运“一票制”“一卡通”，推动粤港澳大湾区、粤东地区等城际铁路公交化运营。
加快发展通用航空，在广州、江门、清远、潮州等地布局建设一批通用机场。
解读：
广东省规划构建内联外通的综合交通网络，建设世界级综合交通枢纽，提升综合运输服务水平，加快形成“”交通圈（“”交通圈：珠三角地区内部主要城市间1小时通达、珠三角地区与粤东粤西粤北地区2小时通达、与国内及东南亚主要城市3小时通达、与全球主要城市12小时左右通达。）
经过多年发展，潮州已从粤东一隅，变身为粤东交通枢纽中心。高铁、高速、港口均在其中。粤东城际铁路不断有新消息传来，万众瞩目，期待早日得以落地，全部建成后将实现汕潮揭地区中心城市“半小时通勤圈”。
于潮州而言，潮汕国际机场近在咫尺。接下来，潮州境内也将有通用机场。去年底，《广东省通用机场布局规划（-年）》提出到年全省通用机场体系基本形成，通用机场布点达到32个，其中在年前规划粤东区域新增布点的6个中，潮州饶平占其一。
构建韩江水资源配置骨干网络
韩江。
原文：全面提高水旱灾害防御能力。大力推进西江、北江、东江、韩江和鉴江等大江大河治理，争取干流堤防全面达标；
构建以东江、西江、北江和韩江为区域主要水源的水资源配置骨干网络，加快推进珠江三角洲水资源配置、韩江榕江练江水系连通、环北部湾广东水资源配置等重大水利工程建设，谋划深汕特别合作区供水、粤东地区水资源配置、珠中江供水一体化等区域水资源配置工程前期论证，适时开工建设。
解读：
水，生命之源。近年来，旱情持续，粤东区域遭遇大旱。去冬今春，韩江流域遭遇60年来严重干旱，甚至连常年水汪汪的凤凰天池也几近干涸。
规划纲要强调要优化配置水资源。韩江是粤东主要水源，是潮汕人民的母亲河，是中国东南沿海最重要的河流之一，系广东省除珠江流域以外的第二大流域。韩江、榕江、练江三江连通工程是省委省*府结合粤东水资源实际情况，为实现三江水资源可控可调，促进粤东地区持续健康发展而打造的重要生态工程和民生工程。韩江将为粤东各地解渴，带去生命源泉的滋润。
规划纲要还提到，实施东江、西江、北江、韩江、鉴江等重要骨干河流生态保护修复，建立耕地、河湖休养生息制度。
事实上，潮州肩负重任的不仅有韩江潮州段，枫江流域整治同样是重中之重，后者还将影响三江连通工程的最终实施。
金融帮扶补短板
潮州“借船出海”，探索组建相关公司平台。
原文：提升粤东粤西粤北地区金融协调发展水平。实施粤东粤西粤北地区金融倍增工程，完善*策支持体系和金融对口帮扶机制，引导珠三角地区金融资源助力粤东粤西粤北地区金融补短板。争创粤东粤西粤北地区普惠金融试验区，完善农村普惠金融体系，发展特色农业保险。
解读：
金融是立业之本，是固本之基。相对全省而言，粤东是欠发达地区，潮州尤甚。规划纲要提出金融倍增工程，加强金融对口帮扶，这对于潮州来说，是个极大利好。
今年潮州市*府工作报告指出，推进“小湾对大湾”，加强与广深港等湾区城市的对接，主动承接湾区资源溢出和产业转移，重点围绕科技研发、生物医药、商贸物流、文旅、金融等领域开展务实合作。
潮州还将实施国有企业改革三年行动方案，依托文旅投和城建投平台，推进国有资产盘活优化，打造千亿级投资建设运营平台。推进投融资体制改革，以市场化、证券化探索构建城市经营发展新模式，为财*开源、国企改革、金融发展破题开局。实施知识产权金融创新促进计划，争取发行全国首支陶瓷产业知识产权证券化产品。
此外，潮州还将组建“潮农投”平台，统筹整合涉农资金，积极探索乡村振兴投资融资、建设管理、经营发展新路子。
汕潮揭都市圈
链接粤闽浙沿海城市群与粤港澳大湾区
原文：培育壮大广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈，强化都市圈内市*基础设施协调布局，推进都市圈内城市间产业分工协作，强化生态环境共保共治，推进公共服务共建共享。
强化汕头、湛江省域副中心城市和沿海经济带重要发展极功能定位，以汕头为中心大力推进汕潮揭同城化发展，联动梅州都市区协同发展，积极参与粤闽浙沿海城市群建设，打造链接粤闽浙沿海城市群与粤港澳大湾区的战略枢纽。
解读：
无论是一体化、城市群还是都市圈，汕潮揭都是紧密相连的。汕潮揭都市圈在人文交流、地缘距离方面有着明显优势，拥有数量庞大的人口优势，得天独厚的侨乡优势，还有领先的市场经济发育程度。但同时也应该看到，在这个都市圈里，科技创新、医疗教育、产业支撑、营商环境等多个重要指标却排名靠后甚至垫底。
都市圈的构建，将充分带动城市之间空间资源、产业布局、基础配套等要素的互联互通。在此大背景之下，潮州要融入和参与汕潮揭都市圈的构建，也面临着不少压力和挑战。潮州要补足基础设施短板，改善城市面貌，大力吸引优质投资，真正留住企业和人才，还要背水一战优化营商环境。
值得注意的是，规划纲要还提出要“联动梅州都市区协同发展，积极参与粤闽浙沿海城市群建设，打造链接粤闽浙沿海城市群与粤港澳大湾区的战略枢纽。”这意味着，汕潮揭的目光和眼界要放得更宽，从广东延伸至国家东南沿海、粤港澳大湾区乃至“一带一路”沿海地区。放眼全国版图，汕潮揭的地理位置非常重要，连接着原中央苏区群，也连接着经济最发达的沿海城市带，可谓一片“蓝海”。
守正创新联动发展
文化强市文化繁荣可期
潮州推进“文化强市”建设。
原文：推动产业链创新链深度融合，优化提升文化产业链价值链。建设岭南文化大数据体系。深入推进广府文化、客家文化、潮汕文化、雷州文化等传统文化以及少数民族文化、华侨文化等特色文化研究阐发、教育传播行动，弘扬岭南历史人文精神财富。支持汕头、潮州高水平开展历史文化保护利用。
加强红色革命遗址保护利用，推进南昌起义部队南下广东、东纵抗战、中央红色秘密交通线等革命遗址整体规划、连片保护和陈列展示。推进韩江“左联”红色之旅研学游线路、华南教育历史研学基地等建设。
解读：
潮州文化具有鲜明的地域特色，是岭南文化的重要组成部分，是中华文化的重要支脉。以潮绣、潮瓷、潮雕、潮塑、潮剧和工夫茶、潮州菜等为代表的潮州非物质文化遗产，是中华文化的瑰宝。
潮州提出“文化强市”“文化繁荣”。这既要在更高起点上推进潮州文化的研究、保护、传承、创新和发展，也要全面深化文商旅融合发展，培育壮大文旅产业、工艺美术产业，使文化成为推动经济社会高质量发展的重要支点。
潮州将争创“三区一都”，即国家级文化生态保护实验区、国家文物保护利用示范区、国家5A级景区和世界美食之都。
在文化方面，潮州已实施和将实施的动作有很多，例如：成立“潮州文化研究智库”，组建“高校潮州文化研究联盟”，编撰出版《潮州文化丛书》；筹办“潮州文化旅游节”“潮州文化论坛”等活动；修缮提升涵碧楼、茂芝会议纪念馆、左联潮州英杰故居等红色文物点，打造潮州红色革命文化名片；实施古城提升行动计划“24条”，深入实施“百家修百厝”工程，分批次修复处登记文物点，实施镇海楼、廖厝祠等文化地标工程，规划建设“旧府衙—百花台历史文化街区”，重现“潮州府治”历史高度；辟建美食一条街、夜市美食区、美食文化展示中心，等等。
潮州不仅要围绕自身文化优势来开拓未来，还要更多的联动。规划纲要提出，“推进海上丝绸之路申报世界文化遗产”。作为海上丝绸之路的重要节点城市，潮州应赶紧抓住机遇。
潮州要推进优秀传统文化现代表达，鼓励各类文化展示场所创新利用现代科技手段。同时鼓励文化产业数字化，发展新型文化业态，数字出版、网络视听、动漫游戏、数字文化装备制造等，潮州都可想方设法谋新篇。
潮州的红色资源丰富，放在全国来看，可用“内容丰富、影响深远、贡献巨大”来形容。潮州应加快加深对中央红色秘密交通线潮州段的研究挖掘，同时做好保护与呈现。
二十世纪二三十年代，中国文坛曾活跃着一支“左联”潮汕作家劲旅，他们大多于年至年间奔赴上海，并先后加入共产*和左翼作家联盟，成为“无产阶级革命文学家”。
来自韩江流域的杜国庠、洪灵菲、戴平万、丘东平、杨邨人、冯铿、许美勋、李春鍏、梅益、侯枫、唐瑜等是这一地域文学大*的重要代表。
韩江“左联”红色之旅研学游线路，值得各方前来。
潮州卫生健康职业学院今秋招生
潮州卫生健康职业学院效果图。
原文：推进高等教育“冲一流补短板强特色”。实施“粤东西北高校振兴计划”，着力补齐办学条件短板，打造一批支撑粤东粤西粤北地区产业发展急需的重点学科专业或专业群，切实增强服务和支撑区域经济社会发展的能力。
解读：
在当日的直播中，广东省教育厅*组成员、副厅长那佳表示，“十四五”期间，将在揭阳、汕尾、阳江、清远等4个没有本科的地市建设本科院校，在梅州、潮州等2个没有高职院校的地市建设高职院校。包括广州幼儿师范高等专科学校、广东梅州职业技术学院、广东潮州卫生健康职业学院、广东云浮中医药职业学院、广东肇庆航空职业学院等6所高职院校。计划在今年的秋季能够招生，助力解决高等教育发展不平衡不充分的问题，实现全省各地市本科高校和高职院校全覆盖。
目前，潮州卫生健康职业学院的建设工地上，已有一栋栋大楼矗立其上，建设工作进入全力冲刺阶段。
潮州卫生健康职业学院占地面积约亩，总建筑面积15.24万平方米，包括教学楼、实训楼、图书馆、培训中心、行*楼、学生宿舍、教师宿舍、体育馆、体育场、食堂等设施。
相关负责人表示，关于“今年9月学校如期开学”的目标，则是“必须完成的”。
来源：南方+
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