潮州市枫溪区池湖村*总支部在年、年发展二批次共19名*员的过程中，存在违规确定入*积极分子及发展对象、从确定为积极分子到确定为发展对象考察期限不满一年、对发展对象审查不严格、年接收预备*员未按期审核转正并上报枫溪区路东*工委审批、年接收的10名入*对象未经枫溪区路东*工委审批等问题，违反了《中国共产*发展*员工作细则》有关规定。年，枫溪区纪委给予负有直接责任、同时存在其他违纪问题的池湖村原*总支部书记陈森耀*内严重警告处分；给予负有直接责任的池湖村原*总支部副书记、第三支部书记杨鑫夺*内警告处分；给予负有直接责任的路东*工委原负责组织工作的1名同志*内警告处分；对路东*工委、池湖村*组织5名相关责任人进行诫勉谈话、批评教育；落实路东*工委按程序取消19名*员的入*资格。
年上半年，正值枫溪区部署村级换届选举之际，枫溪区纪委严肃查处枫溪区池湖村*总支部违规发展*员案件，对8名相关责任人予以问责。经查，年至年，池湖村*总支部确定的入*积极分子、发展对象19名，其中违反规定未经各支部大会讨论同意、通过口头讨论确定为入*积极分子、发展对象19名，各占总人数的%。19名发展对象中，从确定为入*积极分子到确定为发展对象的时间不满一年共15人，占总人数的78.9%；对其中18人没有及时进行*治审查和计生审查，直到被支部大会讨论通过吸收为预备*员后才补交*审材料和计生证明，占总人数的94.7%；特别是其中有1名入*对象在具备正常书写能力的情况下，却以工作繁忙为由让他人代写《入*志愿书》，并且没有如实填写曾受过刑事处罚、计生情况等重要事项。同时，池湖村*组织在填写《入*积极分子培养考察登记表》中随意性强，为体现时间上符合程序，人为造假。
这是一起违反规定程序发展*员的违纪案件。所谓违规发展*员违纪行为，是指具有发展*员职责的*员干部在发展*员工作中违反*章和其他*内法规的规定，把不符合*员条件的人发展为*员或者违反有关规定程序发展*员的行为。这里的“违反规定程序发展*员”，是指个别*员领导干部利用职权，违反发展*员的程序，不履行支部大会通过和上级*组织批准的程序，个人决定申请人入*的行为。根据《*章》《中国共产*纪律处分条例》和《中国共产*发展*员工作细则》的有关规定，各级*组织和*员干部要切实负起责任，严格按照《*章》和发展*员工作有关规定，在培养、考察、*审、审批等每一个环节上严格要求、严格把关，对于违反规定程序发展*员的，按照具体情节轻重给予相应处分。
本案中，陈森耀、杨鑫夺违反组织纪律，将不符合条件的19名村民通过违反规定程序的手段发展*员，应当受到严肃处理，并取消这19名村民的入*资格。
*员是*的肌体的细胞和*的活动的主体，发展*员是一项严肃的*治工作。*组织对于吸收新*员有着严格的规定和程序，*组织和*员干部决不能在发展*员上搞“猫腻”、碰“红线”。发展*员，程序规定要严守。在发展*员上搞“猫腻”，不但违反了*的*治纪律、组织纪律，损害*员发展工作的严肃性，更重要的是，一旦蔓延成风，就会给*员队伍的先进性、纯洁性和*组织的凝聚力战斗力带来严重后果。
池湖村*组织违反规定程序发展*员的案件暴露出当前个别农村基层*组织*建工作存在宽、松、软、散等问题，必须引起高度重视。各级*组织必须严格按照《*章》《中国共产*发展*员工作细则》要求，从严把握*员标准，严格落实*员入口票决制、*员发展责任制，严肃查处发展*员存在的违规违纪问题和不正之风，以严的标准、严的程序、严的纪律、严的措施，严把*员“入口关”，决不允许放进一个不合格*员，确保新发展*员*治合格、*性纯洁、作风先进、群众公认。
①年《中国共产*纪律处分条例》第七十五条；
②《中国共产*发展*员工作细则》第八条、第十一条、第十三条、第十九条、第二十一条、第二十三条、第三十二条。
（曹纪）
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