1月24日，广东省十三届人大四次会议在广州开幕。省长马兴瑞向大会作*府工作报告。
今年的广东省*府工作报告多次提及潮州及其相关内容，其中包括推动“三江连通”工程全线贯通，支持潮州新区重大平台发展，汕潮揭都市圈要增强集聚功能，建设国家东南区域应急救援中心，加大对粤东粤西粤北地区省实验室支持力度，建设世界级旅游目的地等。报告背后，潮州面临什么样的机遇和挑战？接下来一一为你解读。
新年开新局，潮州面临系列机遇和挑战。林文强摄
三江连通全线贯通
枫江整治是关键
报告引文：推动“三江连通”工程全线贯通
图为韩江。王邦平摄
解读：三江指的是韩江、榕江、练江。三江水系连通工程以韩江作为主要水源，以榕江作为水系连通通道及第二水源，通过河道、隧洞和管道等方式将三江水系相连，以达到优化韩江、榕江、练江水资源配置、改善水环境、修复水生态的目的。这是广东省委省*府为保障粤东地区两千万人民群众用水安全，促进粤东地区持续健康发展而打造的重要生态工程和民生工程。
对于潮州而言，不仅是要确保韩江的“开源”，确保优质水输出，更为重要的是，要做好枫江干支流综合整治，消除劣V类水质。因为，三江连通工程将从韩江北关取水口上游5公里处取水，通过鹿湖隧洞进行引水，流入榕江的支流枫江。这意味着，如果枫江没有整治好，韩江源头活水也难以优良品质到达榕江和练江，三江连通也就失去了其本意。
近日，潮州召开枫江综合整治攻坚工作会议，要求要充分认识到枫江流域整治问题的严重性，坚持问题导向、目标导向，全面摸清底数，找准找全问题，拿出精细化、针对性强的治理措施，系统提升枫江流域综合整治工作成效。
潮州还通过各种渠道发布致广大人民群众的一封信，欢迎提供线索，检举揭发枫江流域环境违法行为，并公布举报手机号，确保随时随地可接通。
支持潮州新区建设
内生动力方可区域平衡
报告引文：支持茂名滨海新区、揭阳粤东新城、潮州新区等重大平台发展，打造珠三角产业转移承接地、产业链延伸区、产业集群配套基地。
图为韩江新城规划图。
解读：诚如报告所指出，区域发展不平衡、城乡发展差距较大仍然是我省最大的短板，粤东粤西粤北地区内生发展动力有待进一步增强。
我省将更大力度统筹区域协调发展，着力增强内生发展动力，加快构建“一核一带一区”区域发展格局。内生发展动力是关键，这对于潮州而言，尤为重要。
潮州新区是潮州的一个跨行*区划的经济区，范围包括湘桥、饶平、潮安十余镇街。其中韩江新城是潮州新区核心区，是潮州城区扩容提质的主战场，也是潮州市实施“一江两城一海湾”新发展格局的重要载体。
目前，韩江新城开发建设如火如荼，万达广场等多个重大项目在此落地建设，医院、学校、道路等配套设施逐步完善提升。潮州推进体制机制改革，构建湘桥区和潮州新区“高度融合”管理体制，努力实现“1+12”的目标。
去年10月，《潮州市韩江新城产业与分区规划》正式通过，内容包括产业与分区规划，综合交通、“三旧”改造与社区研究、城市特色等。
本次规划范围在原来韩江新城平方公里范围的基础上，调整至平方公里，西至韩江，东至沈海高速，南、北至中心城区边界，包括意溪镇、桥东街道、磷溪镇、官塘镇、城西街道的仙洲岛和江东镇外环南路以北部分。
增强都市圈聚集功能
差异发展携手共进
报告引文：汕潮揭等现代化都市圈要增强集聚功能。
潮州应注重差异化发展。陈锡荣摄
解读：报告中，此句是将其放在“大力推进以人为核心的新型城镇化”统领表述。其中关键词是“以人为核心”。报告指出，要引导常住人口向中心城市、城市群和城镇有序转移，以常住人口为基准合理配置教育、医疗等公共服务资源。
粤东城市群是个没有中心的城市群，汕潮揭地区要形成合力发展，这是老生常谈的共识。汕潮揭必须解决城市之间“相互不服、恶性竞争”的老问题。
诚如韩山师范学院经济与管理学院院长胡朝举教授此前接受南方日报记者采访时所说，在汕潮揭都市圈的背景下，潮州既要勇当“配角”，又要勇当“主角”，同时要争当“协调员”。即，只有基于汕头是汕潮揭都市圈中心这个基本前提，汕潮揭都市圈才能在行*沟通、城市规划、基础设施统筹、产业发展和人才交流等各方面明确各自的位置，才能平心静气达成合作，顺心通畅推动发展。同时，潮州一定要在潮文化上勇当主角，依托潮文化的天然优势，实现差异化发展。争当协调员，就是要放下包袱、摒弃成见、放低姿态，主动融入、主动斡旋，促进三市协同发展。
此外，报告中还提到，实施县域品质提升工程，强化县城综合服务能力，支持国家县城新型城镇化示范县（市）建设。以“绣花”功夫提升城市治理精细化水平，加快城市更新、城镇老旧小区和城中村改造。
事实上，潮州对上述重点工作早有部署。潮州市委十四届十次全会提出，县城是区域协调发展的薄弱区，要大力实施县城品质提升工程，促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市*公共设施提档升级、产业培育设施提质增效，更好发挥样板带动作用。
潮州此次市委全会还将原来的“城市治理水平提升”升级为“城市发展”，并首次提出要把潮州建设成为“五有”城市，即有灵*、有活力、有记忆、有温度、有品位的特色精品城市。
智力支持动力支撑
韩江实验室前景可期
报告引文：加大对粤东粤西粤北地区省实验室支持力度
图为韩江实验室。纪金娜摄
解读：当前，化学与精细化工广东省实验室潮州分中心（简称“韩江实验室”）正全力建设“陶瓷材料”和“食品科学与技术”两个研究室，引进两个高层次创新人才团队聚焦“卡脖子”难题和产业急需关键环节，目前承担了2项省级重点研发计划项目。
韩江实验室，是潮州市“1+5+2”工作部署和“六大工程”重大项目建设的重要内容之一。
新年伊始，韩江实验室又传来好消息。1月14日，韩江实验室成立第一届学术委员会，聘任中国工程院院士、北京理工大学教授才鸿年为主任；中国工程院院士、清华大学教授周济，中国工程院院士、大连工业大学教授朱蓓薇为副主任，聘期为5年。
有高端人才加盟，有省级资源匹配支持，相信韩江实验室将为潮州高质量发展提供更加强有力的智力支持和动力支撑。
文旅融合优势突出
世界级潮州呼之欲出
报告引文：深化文旅融合发展，抓好标志性景区景点、大湾区文化遗产游径等建设，开发红色文化、南粤古驿道、少数民族村寨等精品线路，建设世界级旅游目的地。
潮州文旅资源丰富。张凤珊摄
解读：报告中虽未直接提及潮州，但潮州在文旅融合方面既有优秀经验也有广阔前景，在文旅资源上有诸多优势，十分契合报告中“世界级旅游目的地”所指。
作为潮文化的发祥地，世界潮人的精神家园，潮州提出要加快创建国家级文化生态保护实验区、国家级文物保护利用示范区、世界级潮州文化旅游体验目的、申报世界美食之都。刚刚发布的《潮州古城提升计划》明确提出，潮州致力于跻身中国古城第一梯队，成为世界级文化旅游体验目的地，并适时申报“世界文化遗产”。
除了古城，潮州红色文化、南粤古驿道、少数民族村寨资源均非常丰富，但要穿点成线，串珠成链，完善配套活化利用，方可成为精品线路。
潮州卫健学院今年建成
弥补两大空白
报告引文：全省11所新建高校（校区）年内建成招生
图为潮州卫生健康职业学院。
解读：这11所新建高校（校区）包含了建设中的潮州卫生健康职业学院。这是广东省深入实施高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划的一大举措。该项目位于湘桥区铁铺镇乡道与中山大道交界处，占地面积约亩，总建筑面积约15万平方米，计划总投资约10.5亿元。
潮州卫生健康职业学院建成以后，将弥补潮州市乃至粤东地区教育事业两大空白，第一是弥补潮州市到目前为止还没有一所公办的市属的全日制高校的空白，第二是弥补整个粤东地区到目前为止还没有一所卫生健康类高职院校的空白。
建设区域应急救援中心
应急产业集群跟进
报告引文：建设国家东南区域应急救援中心
潮州将打造应急产业。苏仕日摄
解读：根据公开信息显示，国家东南区域应急救援中心是国家重点建设项目，同时也是潮州推进实施“六大工程”中重大项目建设工程的项目之一。该中心由国家应急指挥总部领导指挥，应急管理部和广东省人民*府共同建设管理，纳入国家综合性消防救援队伍体制，执行属地和跨区域应急救援任务。
该中心主要担负国家台风灾害应急救援等任务，辐射广东、广西、海南、福建、浙江等地区，选址位于大岭山产业园A片区，面积约亩，并预留50亩省区域应急救援中心和亩应急产业建设用地。
潮州提出发展五大产业集群，应急产业是其中之一。国家东南区域应急救援中心既是国家提升防灾减灾能力的重大举措，也是潮州发展应急产业集群的一大抓手。
信息来源：南方+潮州发布往期精选
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二、面对面倾听企业心声，实打实解决发展难题
三、明确了！三类人返乡需核酸证明
四、重要通知！即日起，潮州全市范围内停办游神赛会等聚集性民俗活动！
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