潮州市委常委、组织部部长姚继新
“唯以天下之至拙,能胜天下之至巧。”近年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣新时代*的建设总要求和新时代*的组织路线,坚持对标对表、抓实抓细、迎难而上、久久为功,下足“笨功夫”,有效破解*建工作基础弱、底子薄、力量不足等历史短板问题,走出一条具有潮州特色的*建工作道路。
对标对表,不打半点折扣抓好*建工作,最根本就是对标对表*中央的决策部署和上级*委的工作要求,不折不扣、原汁原味地落实落地,绝不搞任何变通。我们坚持*治上对标对表,始终把*治建设摆在首位,建立落实“两个维护”十项机制和*治要件督办闭环机制,狠抓*员行为36条正负面清单管理,严明*治纪律*治规矩,严肃*内*治生活,持续净化*治生态。我们坚持思想上对标对表,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,深入学习贯彻*的十九届五中全会精神以及习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东的重要讲话、重要指示精神,坚持“第一议题”制度,每年轮训基层*员干部近9万人次,确保广大*员干部步调一致、行动统一。我们坚持行动上对标对表,全面对照省委加强基层*建三年行动计划,逐条细化成项具体任务、70项问题清单,打造“周研究、月调研、季交流、年考核”工作链条,建立“责任制+清单制+项目制+督查制”工作机制,以任务清结、堵点清通、盲区清亮、问题清零、成绩清扬、功过清盘的“六清”为目标,把三年行动计划落实到位,有力推动各级*组织向全面进步全面过硬迈进,使*建工作里子更实。
落细落实,不搞表面文章潮州人自古就有“种田如绣花”的美誉,“精细”也融汇在潮州*建工作之中。我们坚持发扬工匠精神,因地制宜做好精细文章。面对潮州古城区经济薄弱、阵地有限、人员紧缺等现实情况,我们在实践中总结提炼出开展*建阵地“微改造”、组建区域*建“微联盟”、进行社区网格“微管理”、实施*建创新“微项目”、探索*员管理“微积分”、完成*群服务“微心愿”的“六微工作法”,用“精细+精准”的“绣花功夫”推动*建渗透到社区治理的全方位、各领域,成为可供复制推广的*建品牌。为进一步深挖基层*建内生资源,我们细分领域、细分人群、细化主题,打造“第一书记话脱贫”“*建指导员说*建”“组工干部论组织”“*建副书记议职责”“组织委员谈履职”“村级书记比先进”等十大平台,在全市以“看、考、讲、议、做”的方式开展多场“书记论坛”,累计培训交流近3万人次,为全市各领域*组织书记、*务工作者提供相互学习的平台,让大家在交流比拼中查漏补缺、明确思路,实现比学赶帮超。与此同时,我们还着力构建三级*建网格体系、组建“全科医生式”*建轻骑队等,打出一套落细落实“组合拳”,推动*建由“虚功”变“实做”。
迎难而上,不惧难点堵点习近平总书记反复强调,要坚持问题导向,把问题作为研究制定*策的起点,把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。在*建工作中,整治软弱涣散基层*组织就是这样的“硬骨头”,部分村*组织“聚不起群众、管不了*员、办不了实事、统不了全局”的问题,直接影响*在农村的执*根基。着眼于此,我们建立起软弱涣散*组织动态排查、源头治理、分类施策、验收奖惩四项长效机制,将作风建设和正风肃纪工作有机结合起来,落实各级主要领导以上率下,带头挂钩重难点村,结合扫黑除恶专项斗争,在全省率先实现清理“三类人员”人,撤换“四不”书记59人,从根本上净化了村级干部队伍,实现98.8%的软弱涣散基层*组织脱胎换骨,由“软弱涣散”变为“坚强有力”,真正地把基层*心民心聚拢起来。针对违规违纪发展*员、农村3年以上未发展*员等老大难问题,我们试点推进农村发展*员违规违纪整治,完成名严重违规违纪和名一般性违规违纪发展*员的排查处理;实行“红*蓝”预警+“解剖麻雀”机制,实现破题,有效破解全市近九成问题村*员队伍“青*不接”“头雁乏人可选”等顽疾,清理被侵占土地.8亩,追回被拖欠租金2.2亿元,处理涉“三资”问题*员干部人,有效防范了农村集体资产流失。
久久为功,不造半拉子工程抓*建难在持之以恒,贵在久久为功,稍有松懈就会“一篙松劲退千寻”。我们始终坚持抓责任落实不放松,注重问题导向、系统思维、重点突破、成果固化,凡事深调研、精谋划、强推动、重结果,健全完善市委*建领导小组工作规则和*建办工作细则,将制度建设贯彻始终,全面激活市委*建办功能,组织召开“小范围、各领域、专题化”的“小各专”月例会,以“调研+汇报+点评+整改”模式,把各级各领域*建重点问题摸准摸透,把“一天的*建例会”变为市委“一年的跟踪督促”、变成各*组织“一年的工作落实”。我们始终坚持“抓两头带中间”思路,通过各类创建活动推动个先进*组织成为示范点,也制定出更为严格的“”软弱涣散考核验收标准,实现83个*组织“摘帽”。我们始终坚持“人往基层走、钱往基层投、*策往基层倾斜”导向,制定“头雁”选拔、培养、管理、激励等15条全链条举措,打通优秀“头雁”专项招录、“两委”干部考录渠道,补助名“两委”干部取得大专以上学历,建立保障稳增长机制,实现村(社区)*组织经费和干部待遇翻番。经过近几年持续发力、久久为功,以钉钉子精神推动大抓*建良好氛围逐步形成,实现*建工作由量变到质变的飞跃。
功成有我,不图功成在我习近平总书记多次强调,做工作要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。抓*建工作,既要立足当下,做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事,也要着眼长远,做为后人做铺垫、打基础的好事,既要做显绩,也要做潜绩。我们注重前瞻性思考,以*建引领人才队伍建设,启动引进医疗卫生人才“杏林新绿计划”,选派81名在职医生到外地“名医院”“名科室”进修。这项工作的成效,在今年的新冠肺炎疫情防控中得到了有力印证。通过“扬帆计划”“粤东西北引进博士补贴”“潮州市急需紧缺人才目录”等省市人才项目和*策,支持潮州三环公司等一批民营企业,每年引进硕士研究生以上学历的科技人才名以上,数量超过之前14年总和的两倍,为企业创新发展筑牢人才“基石”。我们坚持系统性思维,牢固树立风险意识,为确保明年换届工作顺利完成,抓早启动“两委”班子分析研判,将重难点村整治与软弱涣散基层*组织整顿工作、村级换届专项巡察、扫黑除恶专项斗争等一揽子纳入全盘考虑,深入开展专项整顿,撤换91.5%不合格“头雁”,完成86.7%重难点村整治,促使换届选举目标实现从“摇摆不定”到“坚定不移”。我们突出整体性推进,紧扣脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控和市委“1+5+2”工作部署、构建“一江两城一海湾”发展格局等中心工作,充分发挥“两个作用”,通过制定组织部门促进扫黑除恶专项斗争、建强组织体系引领乡村振兴、首创“乡村服务官”等若干措施和制度,逐村建立*建体检台账,实现45个省定贫困村全部出列,99.9%的贫困人口脱贫,为潮州打造沿海经济带上的特色精品城市提供坚强的组织保证。
本文责编丨蒋玉
统筹丨蒋玉刘树强
编辑丨莫群夏梦校对丨华成民来源丨《南方》杂志年第25期
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