今年来，潮州市司法局积极践行“法治就是最好的营商环境”理念，把优化法治营商环境作为贯彻落实潮州市委、市*府“1+5+2”工作要求和“六大工程”建设的具体行动，立足职能，主动作为，巧用“加减乘除”工作法，为潮州市高质量发展提供坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务。
图为潮州市举办
《潮州城镇燃气安全管理办法》宣贯会
优化营商环境正当其时
司法行*答卷浓墨重彩
潮州市司法局重视打造法治*府品牌建设，“加法”精进，致力“立好法”，为优化营商环境固本培基保驾护航。
一是坚持*对立法工作的领导。起草《潮州市人民*府年制订规章计划》提请市*府*组研究同意后报请市委审查批准。重点推进“六大工程”相关规范性文件审查制定，确保行*立法工作充分体现*的主张、反映人民意志，以立法引领和推动改革发展。
二是服务中心工作提升立法质量。深入论证严格把关，出台市级财*专项资金管理办法，落实潮州市中小微企业贷款风险补偿基金管理办法等制度，发挥财*资金引导作用，加大金融扶持力度。高质量推进《潮州市工艺美术保护与发展条例》《潮州市城区机动车道路临时停放管理办法》《潮州城镇燃气安全管理办法》等年内重点立法项目。出台市级*府投资项目管理规定、现代产业用地供应办法等一系列行*规范性文件，为市重大项目落地建设、竣工投产提供制度保障。
三是加强文件解读宣传。制定潮州市*府系统*策解读工作细则，规范和加强*策宣传解读。对*府规章等重要文件，通过宣贯会、培训班等形式，对相关行*部门和企业、群众开展宣传，解难释疑，促进*府规章落地生效。
“减法”瘦身，深化“放管服”
潮州市司法局认真落实落地相关*策法规，“减法”瘦身，深化“放管服”，为优化营商环境提质增效便民利企。
一是积极推进*务服务事项规范化、标准化工作。进一步精简办事流程，减少工作程序，行*许可事项网办率达%。进一步压缩*务服务事项审批时间，承诺时限压减50%以上，全面实现“最多跑一次”。做好“互联网+监管”事项梳理录入工作，实现监管事项%领取，目录清单%覆盖，监管行为%录入。持续开展“减证便民”，对市直部门19项证明事项取消后的办理方式等情况进行逐项检查，梳理出证明事项新增取消2项。
二是认真做好涉及营商环境的规范性文件的专项清理工作。开展《民法典》《优化营商环境条例》涉及的规章和行*规范性文件清理工作，集中清理有悖于平等保护原则、有违于优化营商环境、不利于民营经济发展的规章和行*规范性文件，切实做到应废尽废、应改尽改，全力打造市场主体公平参与竞争环境。今年以来，累计清理市*府规章、市*府及其部门行*规范性文件多件，着力消除社会经济发展中的制度障碍，为企业发展提供平等法治保障。
三是打造城区“半小时公共法律服务圈”。整合公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”，全市建成市、县区、镇(街)、村(社区)四级公共法律服务实体平台个，推行“一次申请、并联办理、一窗受理、集中处理”服务模式，提供“一站式”服务，降低企业寻求法律服务的成本。今年来，全市四级公共法律服务实体平台共配置法律服务资源2.2万人次，为来访来电群众提供咨询人次，为人民群众办理法律服务事项件。
“乘法”驱动，主动“服好务”
潮州市司法局在助企扶企上创新实施“乘法”驱动，主动“服好务”，为优化营商环境营造良好氛围。
一是健全完善*府法律顾问制度，为深化营商环境工作提供法律咨询服务。严格执行重大行*决策合法性审查制度，加强对*策实施的法律风险预判。今年来，市*府法律顾问对*府重大行*决策事项进行合法性审核共计件，提出法律意见条，依法最大限度增强*府推动经济高质量发展的动力，最大程度降低*府在经济合作方面的法律风险。
二是打造营商环境“普法餐厅”，定制“普法菜单”，按需普法。定制“领导套餐”。加强国家工作人员营商环境专题法治培训，通过常务会会前学法对《重大行*决策程序暂行条例》《法治*府建设与责任落实督察工作规定》《*府投资条例》《土地管理法》(年修正)等涉及营商环境的重要法规进行解读，有效提升领导干部营商环境法治意识。定制“执法套餐”。以推进“谁执法谁普法”工作为载体，将国际化营商环境建设专项法治宣传纳入年度普法工作计划，积极引导各部门加强对涉及营商环境的法律法规学习宣传，有效提升市场管理者营商环境法治意识。定制“企业套餐”。结合“法律进社区”“法律进企业”等活动，通过潮州电视台《每周说法》、潮州电台《律师面对面》等以案释法法治栏目，重点加强对企业管理人员、企业职工和农民工法治宣传教育，有效提升市场参与者的法治意识。
三是集中开展企业“法治体检”。打造“*建法治区块链”之“民营企业服务链”，成立市、县区两级“民营企业发展律师服务团”，深入开展“助力营商新环境，百名律师进百企”活动。截至9月份，律师服务团共实地调研走访商会、企业多家，为全市民企开展法治宣讲20场，开展“法治体检”25次，提供法律意见余件，解答法律问题个，线上接受企业法律咨询服务人次，为企业挽回经济损失1多万元，积极营造了尊法学法守法用法、全社会支持参与重塑营商环境的浓厚氛围。
“除法”减负，权力“进笼子”
“除法”减负，权力“进笼子”，为优化营商环境管好用好行*执法权。
一是加快推进行*执法监督。全面推进落实行*执法“三项制度”，提请市*府印发《潮州市年行*执法案卷评查暨行*执法三项制度专项督察工作实施方案》，严格执行重大行*处罚备案制度，进一步完善行*执法程序。充分应用“双随机、一公开”综合监管平台，规范抽查检查结果，统一公开公示，接受社会监督。制定“部门联合抽查事项清单”，开展部门联合“双随机、一公开”监管工作，联合市发改局开展抽查活动共5次，实现“进一次门、查多项事”，提高执法效能。
二是依法做好行*复议和应诉工作。出台《潮州市行*应诉工作规则》，以制度的形式规范我市行*应诉工作，促进行*机关依法履职。今年来，共承办市*府行*复议案件74件，已办结54件;代理市*府行*应诉案件18件，已办结6件。
三是推进律师调解试点。在全市4个县区公共法律服务中心建立律师调解中心，充分发挥律师专业队伍优势，提升通过非诉方式解决纠纷的便利度。健全援访、援调联动机制，降低解决争议的法律成本。今年来，律师参与化解民商事调解案件余件，解答法律咨询0多人次。
“接下来，围绕持续优化营商环境，我们将推出优化法治营商环境行动方案，进一步发挥司法行*职能作用，压实责任，推进优化营商环境各项举措落地见效，并加强总结，建立成果推广的长效机制。”潮州市司法局相关负责人介绍。
潮州市近期司法行*工作亮点纷呈
一起来看看吧~
01
潮州召开国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会
9月30日上午，潮州市举行年度潮州市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议暨普法工作会议。
评议会上，市中级人民法院、市教育局、市人力资源和社会保障局、市农业农村局、共青团潮州市委员会等5家受评议单位通过简要陈述和视频报告形式分别对本单位开展“谁执法谁普法”履职情况进行报告。由市人大代表、*协委员、高校法学专家、新闻媒体代表、基层普法工作者等组成的评议团从普法机制建设、系统内部学法、社会普法宣传、普法形式手段、普法成果实效5个方面进行考核评估，并就各个单位的履职情况一一进行点评。
此外，受评议单位通过展板、普法产品等形式，现场展示了各自的普法工作成果，奉上了一场精彩的普法工作视听盛宴。
通过自查自评、公示公告、社会评议、实地考查、现场评议等环节，最终5个受评单位成绩均达“优秀”等次。
02
领导干部“零距离”旁听庭审身边案
为紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，增强国家工作人员法律意识和法治思维，不断强化依法行*的能力和水平，9月18日下午，潮州市普法办、市司法局联合市中级人民法院举办年潮州市领导干部旁听庭审活动。市普法领导小组成员单位、市委全面依法治市委员会守法普法协调小组成员单位共30多名领导在市中级人民法院第六审判庭现场旁听案件庭审，各县区普法办及市直各单位设置50多个分会场，共1多名国家工作人员通过网络视频直播方式参加活动。
03
突出岭南法治文化特色
潮安法治文化风景线
9月23日，潮州市潮安区法治文化主题公园揭牌仪式在潮安区人民公园举行。市司法局*组成员、副局长吴和群，区委常委、*法委书记、区普法领导小组组长梁向群及区普法领导小组各成员单位领导参加揭牌仪式。
潮安区法治文化主题公园坐落在潮安区人民公园，近期按照省级标准完成升级改造。本次改造突出岭南法治文化特色，以雕塑、故事、漫画、格言等形式融法律知识、法治理念、法治艺术于秀美怡人的公园景色，人民群众在茶余饭后休闲之余能耳濡目染接受法治宣传教育。
04
法律援助进村镇服务群众零距离
为深化“法援惠民生”品牌系列活动，潮州市法律援助处根据中共潮州市司法局*组《关于开展“八项行动”，助推法治乡村建设的通知》要求，立足职能优势，发挥专业特长，把法律援助惠民*策和志愿服务送到群众身边，让村民感受到“零距离”服务带来的便捷。
9月10日上午，市法律援助处会同潮安区司法局组织工作人员和*员律师，深入*建结对的法治乡村先行点的凤塘镇大埕村，在镇区敬老院广场开展活动，通过开展法律知识问答、分发宣传手册等方式，向群众宣传“”法律援助热线，发放法律援助便民爱心卡，为群众讲解法律援助受理范围、援助对象和申请程序。对群众关心的劳动维权、农民工欠薪、土地承包、婚姻家庭、扫黑除恶等事项问题，活动提供现场咨询及解答，引导村民通过法律途径维护自身合法权益。
此次活动，共向群众发放《民法典》《劳动合同法》《法律援助手册》《保障农民工工资支付条例》、《申请法律援助事项告知承诺制》手册、“扫黑除恶”等各类宣传材料余份，宣传礼品余份，接受群众咨询20余人次，受到群众一致好评。
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