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TUhjnbcbe - 2020/8/14 9:39:00

王学兵:我一直按照老师教导,要做艺术家。小时候挺爱看艺术家有什么怪癖,后来知道艺术家不是因为有这个怪癖才变成艺术家。


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原标题:杨团:*府购买服务应以培育社会组织能力为目的9月30日,国务院公布了《关于*府向社会力量购买服务的指导意见》,称教育、就业、社保、医疗卫生等基本公共服务领域,要逐步加大*府向社会力量购买服务的力度。同时到2020年,在全国基本建立比较完善的*府向社会力量购买服务制度。此举被认为可以加快形成*社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,并进而推动我国社会体制改革创新。中国社会科学院社会*策研究中心副主任杨团在接受《第一财经》专访时表示,必须明确的是,*府购买服务的举措是要促进社会组织的发展,但目前,对这个问题的认识并不到位。问题建构不清晰第一财经:如果要实现2020年在全国基本建立比较完善的*府向社会力量购买服务制度,按照我国社会组织目前的实力和状况,要达成上述目标,应该如何设定自己的路线图?杨团:向社会组织购买服务,得看社会组织自身的发展是不是已经具备了可以接受*府购买服务的实力。事实上,这方面的问题是存在的,就是我们的社会组织发展不充分,承接*府购买服务的能力不足,所以我们需要有一个推动社会组织能力成长的过程。*府向社会组织购买服务,首先要明确的是,这不是为了购买而购买,主要目的不是降低*府财*成本,不是*府要卸包袱,而是要通过购买服务来培养社会组织的能力,来推动中国社会真正的发展。如果目的不清楚,会引起*府购买服务过程中的大量问题。:据你观察,目前我国各级*府购买服务存在什么问题?杨团:现有的购买服务,实际上到目前为止并没有到达预期的目标,也就是帮助民间的特别是草根社会组织的发展。我国社会组织有三种,第一类是*府直接办的免于社会组织登记的社会组织。其中包括参加中国人民*治协商会议的人民团体;由国务院机构编制管理机关核定,并经国务院批准免于登记的团体;机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体,这些免于登记的官办的社会组织加起来数量大约1000万个。第二类是有官方背景的社会组织,是指带中国字头的组织,包括慈善会、青基会系统,这些大部分都是要登记的。第三类是民间社会组织,其中大量是草根组织。截至2012年12月底,在全国各级民*部门经审批登记注册的基金会、社团、民办企业单位总共只有49.2万个。这其中包括相当部分的第二类社会组织,也包括第三类。从中可以看出,我国真正的免于登记的社会组织占大头,而免于登记的都是官办的。*府购买服务的对象是登记注册的社会组织,包括第二类和第三类。但在实际运作中,往往存在*府更相信自己的子弟兵,更倾向于让有官方背景的社会组织承接购买服务的状况,因此在*府购买服务推进的过程中,有官方背景的社会组织不断增加。从另外一方面看,不仅是选择对象上有问题,*府在购买服务的成本支付上也有错误思想。因为有官方背景的社会组织和免于登记的社会组织,都有*府给予的资源,*府就认为社会组织是有人工经费的,所以在购买服务的时候往往很少支付或者不支付人工经费。当然现在也有一些地方*府有改变,但绝大部分还是如此。但是我们要扶持的是民间组织,他们是没有人工经费的。因为存在这些问题,我以为目前*府购买服务就没有真正起到推动社会组织发展的最终目的,而且也算不得是真正的购买服务。:《关于*府向社会力量购买服务的指导意见》的出台,应该是一个积极地信号。杨团:如果不改革计划体制下的社会组织体制,建立现代社会组织体制,那么*府采购服务也还是不能很好地解决问题。


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  长江证券:消息面方面,在深交所表态后,周二上交所也发布信息将修改完善前期发布的风险警示股票交易细则,上交所的表态属于利好范畴;第二则消息是有媒体从权威部门获得的统计数据显示,6月以来截至7月27日,QFII资金大举净汇入资金近88亿元,相当于上半年累计净汇入规模的84%。同期,RQFII资金也向A股增资40亿元,似乎境外资金有抄底嫌疑,不过这些资金对于境外资金来说只是很小的配置比例;三是中核建IPO启动,监管层反复强调不会停发新股,投资者也在逐步打消停发新股救市的幻想。国际市场上,美国经济出现缓慢复苏迹象,尽管欧债还在不断冲击金融市场,但是美股已经运行在上涨通道内,对于A股减弱了负面影响。

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