本文转自：潮州日报
进入春夏换季之际，面临“退休”的旧衣服该如何处置呢？近年来，不少市民都会把旧衣物投放入旧衣回收箱，让社会资源合理回收利用，也献出一份爱心。从年起，有公益机构在我市设置多个废旧衣回收箱，方便市民处理废旧衣物。不过，近期有读者在潮州日报全媒问政平台——《民意直通车》反映，想投放换季衣物，却很难找到旧衣回收箱的“身影”。旧衣回收箱去哪儿了？旧衣物该怎么处理？本期民意直通车聚焦旧衣回收问题，记者为读者跑跑腿，采访相关部门、人大代表等，一起探寻解决方案。
旧衣回收箱难觅“身影”
近况
市民钟女士家住市区枫春路嘉和名苑小区，往年在换季、大扫除的时候，家里清理出一些旧衣服、鞋帽，她都会整理打包，投放到小区楼下的旧衣回收箱里，希望这些衣物能够捐赠给有需要的人。日前，她准备把一张废旧棉被投到旧衣回收箱，却发现小区楼下的旧衣回收箱被撤走了，她只好到其他小区找回收箱。钟女士开摩托车在市区绕了好几圈，最后在侨苑小区找到旧衣回收箱，将旧棉被顺利投放。
无独有偶，家住潮州大道的市民苏女士最近收拾出闲置衣物，也准备投进旧衣回收箱。可以前设置在小区楼下的旧衣回收箱却“不翼而飞”，让她投放无门。“听说回收箱被撤走了，不知道是什么原因。在居民区放旧衣回收箱很有必要，既清理了家中的闲置物品，又能让旧物重新利用。”苏女士对撤走回收箱感到不解。
近日，记者走访市区新春路、吉怡路、永春南路等部分住宅小区，也没有发现旧衣回收箱。经过多方寻觅，记者终于在市区城新西路侨苑住宅小区的空地上，发现有多个旧衣物回收箱，有的回收箱旁堆放着垃圾桶，有的直接摆放在花坛里，箱体外写有“创建文明城市支持低碳环保”“请勿投放生活垃圾”等标语，有的箱体上的联系电话被涂抹覆盖，且没有标识出回收机构的相关信息。
记者采访了解到，随着人们生活水平的提高，衣服的更新频率也在加快，市民捐赠旧衣物的热情也比较高。对很多女性来说，旧衣回收是处理压箱底衣服的较好方式。市民丁女士说：“我每个季节都会买新衣服，闲置的衣服有八九成新，但是款式不喜欢了，丢了又可惜，希望有个合适的地方捐出去，还能帮助别人。”在养育儿童的家庭中，会积攒许多儿童衣物。有的宝妈将孩子的衣服清洗干净后，放进旧衣回收箱，非常方便。市民蔡女士说：“家里囤积了不少孩子的衣服，大部分还很新，我除了送亲戚朋友的小孩穿，有些投放进旧衣回收箱。如果这些衣物能被需要的孩子穿上，也是一件值得高兴的事情。”
原因
全市清理不规范旧衣回收箱多台
旧衣回收箱为何“不翼而飞”？记者向市民政局了解情况。该局社工慈善科相关负责人介绍，从年起，有公益机构在我市多处设置废旧衣回收箱，方便市民处理废旧衣物。年10月，潮州市唯爱慈善会向市民政局报备“衣暖人心、旧衣回收”环保公益项目，随后在我市投放一批旧衣回收箱，方便市民处理废旧衣物，该项目已于年6月终止。中华慈善总会“一张纸献爱心行动”和中国古生物化石保护基金会“地球站公益创业工程”也先后在我市投放旧衣回收箱。但是，这两个项目都没有在我市民政部门进行备案，还存在箱体没有统一标识、公开信息印制不规范等问题。今年1月，中华慈善总会来函终止“一张纸献爱心行动”。
2月中旬，市民政局发函到各县（区），协调市城管执法局，按照属地管理原则，对设置旧衣回收箱开展的违法募捐行为予以取缔，避免造成不良影响。截至目前，全市共整治清理多台不合规范的旧衣物回收箱。
为满足市民对旧衣回收箱的使用需求，目前，市民政局正在积极筹划，加强与相关职能部门的交流合作，协调具备相关资质的公益机构或企业开展旧衣回收项目，确保合法合理投放旧衣回收箱，方便群众在家门口处理闲置衣物。
解决途径
线上+线下，废旧衣物回收渠道多元化
记者发现，如今线上处理闲置废旧衣物的渠道有很多。有的市民通过“闲鱼”“转转”等二手物品转卖平台，将闲置衣物等进行低价转卖。有的市民通过“飞蚂蚁”等旧衣回收平台，进行免费回收衣物。
记者在支付宝平台以“旧衣回收”为关键词搜索，发现不少提供上门回收旧衣服务的机构。其中，“白鲸旧衣服回收”使用频率高达万人次，“飞蚂蚁旧衣服回收”使用超过万人次。在
“线上回收旧衣服方便省时。”市民陈先生曾经使用旧衣回收线上平台，清理家里的旧衣物。他说，在回收旧衣的小程序进行预约下单，填写衣物重量、取件地址、上门取件时间等信息即可，“不用到处找回收箱，也不用把衣服搬下楼，手机一键预约，就可以等快递小哥免费上门取件了。”市民余小姐也通过旧衣回收线上平台给衣橱“瘦身”，在完成旧衣回收后，获得了相应的积分，可以在该平台的线上商城换购日用品、兑换话费等。
而对于不熟练操作智能手机的中老年人来说，在居民小区、街道村居合规合法地设置旧衣回收箱，很有必要。当前，我市正加紧筹划、规范设置旧衣回收箱，方便群众回收衣物。市人大代表陈少君对此表示赞同，她建议，由相关部门牵头创建一个公益资源对接平台，和服饰门店、物流公司、回收企业等合作，提供免运费上门回收衣物的服务，让大家足不出户实现环保公益处理衣物。这些旧衣或捐赠山区，让孩子获得温暖；或环保处理，让旧衣循环利用，但应公开旧衣回收的去向，让旧衣回收透明化。她说：“针对旧衣回收箱打着爱心慈善的名义号召募捐这种乱象，我们应该擦亮双眼，仔细甄别此类箱子是否合规合法，相互监督，消除行业乱象。同时，我们应该养成良好的购物习惯，适量购买自己需要的商品，践行绿色环保理念，让社会更可持续发展。”
■记者手记
旧衣回收箱看着不起眼，背后还有值得思考的问题。如果只是把旧衣回收箱简单往小区一放，后续的监管、维护不规范，难免会影响大家参与的积极性。如何进一步规范旧衣回收市场管理、找到合理有效消化旧衣的新方式，是有关部门需要探索的新课题。
笔者认为，旧衣回收箱的管理应跟上群众的爱心，相关部门要细化制定相关管理标准，保障旧衣回收利用有序展开；适当给予优惠补贴，鼓励纺织物回收利用企业和平台进行创新；强化监督管理，鼓励群众举报，及时消除行业乱象避免有些机构以公益之名，行倒卖之实，别让旧衣回收箱成了不法分子的敛财工具箱。
旧衣回收是民生和环保所需，要建立一本“明白账”，既要堵住不法分子的生意路，又要疏通旧衣物的回收途径。作为旧衣回收方，要完善回收管理，及时公开告知旧衣回收后的真实流向，做到有据可查，自觉接受政府和社会监督，及时打消群众的疑虑，让旧衣物尽其用，传递绿色低碳生活理念。
■相关链接
不具公募资质的组织或个人禁止回收旧衣
那么，我国法律对于废旧衣物回收有哪些条文规定？哪些旧衣回收箱才合法？市民又该如何辨别呢？
记者从市民政局了解到，根据《中华人民共和国慈善法》等有关规定，以公益慈善名义开展旧衣物等废旧物品捐赠回收，属于公开募捐活动。“只有依法取得公开募捐资格的慈善组织，才可以面向公众开展募捐，才能设置旧衣物回收箱，其他组织或者个人不得开展公开募捐。”该局社工慈善科相关负责人表示，具有公开募捐资格的慈善组织应当定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。
值得一提的是，3月17日，民政部发布提示，强调“禁止不具有公开募捐资格的组织或者个人以慈善名义开展废旧衣物回收”。据了解，近期，个别社会组织、企业、个人等在不具有公开募捐资格的情况下，打着“慈善”“公益”等名义开展废旧衣物回收活动，有的还将公众捐赠的旧衣物销售牟利。这种行为违反了慈善法有关规定，损害了捐赠人的合法权益，影响了慈善事业的形象，应予以禁止。
《提示》明确指出，具有公开募捐资格的慈善组织开展废旧衣物公开募捐，应当严格按照慈善法及相关法规政策要求制定募捐方案，在募捐活动载体的显著位置，公布本组织名称、公开募捐资格证书、备案的募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法，并主动公布公开募捐信息，接受社会监督。
因此，广大市民在参加废旧衣物捐赠活动之前，应先核实活动举办方的合法身份和是否具有公开募捐资格，可通过全国慈善信息公开平台“慈善中国”进行查询。如果发现不具有公开募捐资格却开展废旧衣物公开募捐活动的，可以向民政部门举报；发现假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募集废旧衣物活动，骗取财产的，可以向公安机关举报。
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□文/本报记者詹妙蓉