在中潮指挥部的助力下，凤泉湖高新区一个个入园项目落地生根。
编者按
湾区枢纽，精品中山；千年古城，特色潮州，共建共享奏响砥砺奋进最强音。九年来，中山对口帮扶潮州指挥部把“潮州所需”与“中山所能”结合起来，心怀两地人民的深情厚谊，不断激活潮州经济发展动力。特别是第三轮中山对口帮扶潮州工作以凤泉湖高新区为主战场，围绕实现开发园区一千亩土地、打造一个千亿级产业集群、建设一批工业物业项目的“三个一”工作目标，砥砺奋进取得成效。即日起，《南方日报·潮州观察》、南方+潮州频道推出《中山力量潮州奋起》系列报道，围绕园区建设、产业共建、招商引资等方面，系统呈现潮州经济发展中的“中山力量”。
金秋九月，潮州各大产业园区里，塔吊林立、机械轰鸣，建设工地上一片火热；机器运转、工人忙碌，生产车间中一派繁忙。
产业园区扩能增效是振兴粤东西北的“三大抓手”之一。中山对口帮扶潮州指挥部（下称“中潮指挥部”）办公室主任钟国强称，在中山、潮州两地市委、市政府的坚强领导下，第三轮中山对口潮州帮扶工作以凤泉湖高新区为主战场，优化整合园区资源，破解园区发展瓶颈，使产业园区扩能增效，成为潮州经济加快发展的强劲引擎。如今，中山（潮州）产业转移园区已形成“一园六区”发展格局，吸引一批世界强企业及百亿级重大产业项目落地。
在中山力量的助推下，凤泉湖高新区的园区承载能力不断提升，营商环境持续优化，产业集聚效应凸显，产城融合加速推进，处处散发着“近者悦、远者来”的魅力。当前，凤泉湖高新区正全力以赴创建国家级高新区。
文/图：南方日报记者纪金娜
通讯员陈贤菁林三奇
建设“硬环境”完善基础设施
凤泉湖高新区是中山对口帮扶潮州的主战场和前沿阵地，更是中潮指挥部以产业园为载体构建发展格局的鲜活实践。九年间，荒芜之地变产城融合。
“以前到园区只能经过铁汫线，路窄又绕。”潮州深能凤泉热电有限公司位于凤泉湖高新区内，该公司负责人称，中山大道年5月建成通车后，企业物流运输时间缩短了一半，“这降低了园区企业运输成本，极大方便了园区企业及人员出行，大道与沈海高速直线接驳并与多条主线高速连接，明显提升了园区交通优势。”
中山大道是一条连接凤泉湖高新区和汕汾高速的黄金通道，也是一条从沟壑丘陵中开辟出来的城市道路，项目全长5.9公里，由中山和潮州共同出资4.2亿元建成。主干道的通车，为凤泉湖高新区打开了新的发展空间。
穿过中山大道，潮州市凤泉湖高新区便映入眼帘。驱车在园区穿行，可见道路纵横交错、畅通便捷，两旁树木挺拔秀丽，一条条宽敞的马路延伸到厂房门口，一盏盏明亮的路灯照亮发展之路。原本空置的荒地上，吊机轰鸣，工人忙碌，一幢幢厂房以肉眼可见的速度与日俱新，目之所及皆是一派生机勃勃的景象。
园区发生翻天覆地的变化，背后是中潮指挥部携手凤泉湖高新区管委会积极实施园区绿化、美化、亮化“三化”工作，多措并举解决园区环境问题的成果。目前，园区首期开发用地“七通一平”已全面完成，党建生态公园、园区生活配套中心、公租房等便民惠企项目已投入使用，明园大道、铁汫线园区段、深潮路等绿化环境得到明显提升。
明园·新材料产业园是较早进驻凤泉湖产业园的企业之一。“我们深深感受到园区这几年在基础设施配套等方面的提升，中山大道通车，绿化美化到位。”该企业办公室负责人李锐丰称，凤泉湖园区环境明显优化，让他们“园中园”也吸引到金源照明、廷宴等品牌入驻。“一个个企业来了，人气更旺了。”
去年7月，凤泉湖高新区城市展厅建成。展厅分为序厅、盛世潮州、凤泉湖貌、规划实践、发展机遇、循环未来六大板块，运用高科技手段，通过沙盘、星光电等多媒体方式，融规划展示、产业招商、教育体验等多重功能于一体，成为展示城市形象的重要窗口。
中潮指挥部办公室副主任梁元辉称，近三年来，凤泉湖高新区基础设施和生活配套不断完善，实现“一年一小变、两年一中变、三年一大变”的实质性飞跃。截至目前，凤泉湖高新区园区在基础设施建设上累计投入约22亿元，一期亩土地已完成开发。接下来，中潮指挥部将携手凤泉湖高新区管委会重点推进园区金融、研发机构、物流、生活配套、商业、教育、文体、医疗等设施建设，推进产城融合发展。
提升“软实力”优化营商环境
“硬环境”得以改善，“软实力”同样不可或缺。今年3月，潮州市凤泉湖高新区政务服务大厅正式启用。该大厅共开设有4个窗口，可为企业办理国土规划、项目建设审批、市场监管、税务等项审批服务事项。
针对园区存在的“审批环节多”等问题，中潮指挥部助力凤泉湖率先推进园区管理体制改革，推动潮州市政府下放凤泉湖高新区管委会68项行政审批和管理权限，并启用10个市直相关职能部门行政审批2号章，从项目立项、规划、建设到竣工验收全过程，实现不出园区即可“一站式”办理，开办企业最快仅需一天。
服务是最好的营商环境。第三轮帮扶以来，中潮指挥部全体干部入驻园区，实现工作生活“双下沉”，零距离服务企业、面对面解决问题。中潮指挥部与凤泉湖管委会还把“下沉服务园区”作为检验干部思想作风的试金石，不仅建立领导干部挂钩服务重点企业制度，还成立4个园区服务专班，打通园区服务“最后一公里”。
从村镇级工业集聚区迁到凤泉湖高新区后，潮州市恒升科技有限公司真正享受到保姆式服务。“以前要花时间留意政策出台，现在工作人员经常主动上门，进行政策宣传、工作指导、消防演练等，对企业诉求更是有问必答。”潮州市恒升科技有限公司综合主管郑泽贤称，自年该企业新型环保装饰气球生产项目一期在凤泉湖试投产后，在中潮指挥部和凤泉湖管委会的支持下，该项目二期建设正有条不紊推进中。
“公司有任何问题都可以在管委会‘服务专员’协调下得到快速解决，服务周到，效率高，让我们可以心无旁骛地干事业。”郑泽贤说，该项目总投资为3.3亿元，已配备国内先进生产设备，13条生产线实现从原材料生产、产品包装、成型出货“一条龙”，年产新型环保装饰气球5亿套，产值约8亿元，带动周边2人就业。
凤泉湖高新区还建立了项目“首席服务员”机制，选派优秀年轻干部为5家新入园企业提供“一对一”的保姆式服务。新入园的5个项目涵盖新型材料、自动机械、高端食品等多个领域，总投资达6.4亿元。“首席服务员”将在立项、规划、建设、投产等环节提供全链条全方位服务，让企业少操心、少跑腿、多办事，推动园区项目早建成、早投产、早见效。
“一园六区”辐射带动全域发展
项目兴则产业兴，产业强则经济强。在指挥部的助力下，凤泉湖高新区作为中山对口帮扶潮州的“主战场”，从“无”到“有”，从“有”到“优”，工业产值已连续三年实现两位数增长，一个个入园项目落地生根——深能湘桥生态园的垃圾焚烧发电厂，助力潮州成为广东省首个生活垃圾全量焚烧处理地级市；中通快递粤东（潮州）智慧物流电商产业园项目落户，将成为国内数字经济的标杆基地；中科分子生物现代中药先进制造项目落户，总投资68亿元、年产值超百亿元；潮州卫生健康职业学院正式启用，是潮州第一所市属公办全日制普通高等职业学校。目前，凤泉湖园区入园产业项目70个，计划投资额约亿元。
在这方产业发展的热土上，一个个项目犹如一个个强大引擎，驱动凤泉湖高新区发展驶入快车道。目前，凤泉湖园区按照国家高新区标准加快建设，形成了以数字视听为特色的高端电子信息产业，以新型金属质感材料和功能陶瓷为特色的新材料产业，以陶瓷文化和婚纱文化为特色的创意设计产业的主导产业体系。
在做大做强凤泉湖高新区的同时，中潮指挥部还聚焦重点推动县域联动发展，共建省示范性产业转移工业园区，形成“一园六区”发展格局，即凤泉湖高新园区、南山分园、临港分园、饶平产业集聚地、潮安产业集聚地、潮州新区产业集聚地，辐射带动潮州全域振兴发展。
数据显示，年，“一园六区”共建园区规上工业总产值.33亿元，增加值45.9亿元；年，共建园区规上工业总产值.53亿元，增加值66.16亿元；年上半年，共建园区规上工业总产值.81亿元，增加值35.79亿元，呈逐年递增态势，并吸引益海嘉里、碧桂园等世界强企业以及华瀛、华丰、深能源“燃气一张网”等百亿级重大产业项目先后落地。近日，潮安经济开发区被认定为省级高新技术产业开发区，实行现行的省级高新技术产业开发区政策。
针对潮州市中小微企业众多且分散的实际，指挥部在各产业园区择优选址开发了一批工业地产项目，通过中潮、建潮、中炬等公司建成一批厂房，以及中潮研发基地、中炬研发楼、中潮科创园等创新平台，累计建成35万平方米的通用厂房和工业物业，推动中小微企业规范化、园区化发展。
■数读
“一园六区”成绩单
年
“一园六区”共建园区规上工业
总产值.33亿元
增加值45.9亿元
年
共建园区规上工业
总产值.53亿元
增加值66.16亿元
年上半年
共建园区规上工业
总产值.81亿元
增加值35.79亿元
呈逐年递增态势